近年來，為有效提升惠農政策實施效果，解決補貼資金發放遲緩問題，多個省區市相繼創新并推進了“提級發放”機制；農業農村部、國家發展改革委、財政部等多部門聯合發布農機報廢更新補貼政策通知，也鼓勵地區探索實施補貼資金提級兌付機制。該機制通過將補貼資金發放權限提升至省市級統籌，簡化審批流程、壓縮發放環節，顯著提高了資金流轉效率。

目前全國已有多個省區市創新推進此項改革，確?；蒉r補貼資金及時足額直達農民賬戶，不僅加速了農機報廢更新補貼等政策的高效落地，更有力推動了農業現代化發展和農民持續增收。

一、縣級受理、省級發放：遼寧省創新模式

遼寧省自去年起，創新性地實施了“縣級受理核驗審核、省集中發放”的補貼資金發放機制。此舉主要解決了以往農機購置與應用補貼資金遲發、緩發的問題。通過優化資金發放流程，確保補貼資金更快速、更精準地到達農戶手中。

截至2024年9月，遼寧省采用新模式發放了總額6.46億元的補貼資金，惠及5.7萬戶農民。遼寧省財政廳與遼寧省農業農村廳通過信息化系統有效流轉補貼信息，實現了資金的透明、高效發放。補貼對象的認定也更加精準，農民可通過手機APP隨時查詢申領進度，保障了政策實施的透明度與公信力。

二、縣級審核，盟市發放：內蒙古自治區的創新探索

內蒙古自治區財政廳與農牧廳在2024年決定實施“提級發放”機制。此舉旨在確保一系列農業補貼資金，如農機購置補貼、黑土地保護性耕作補助、耕地地力保護補貼、奶業振興資金五項，能夠更加及時、足額地發放到農牧民手中。通過將資金發放權限從縣級提升至盟市級，由盟市財政部門直接發放至補貼對象賬戶，確保了補貼資金的迅速兌付。

例如，內蒙古首批納入“提級發放”機制的補貼項目中，農機購置與應用補貼、奶業振興資金等補貼都通過這一機制順利發放。盟市財政部門根據縣級審核的補貼清冊，直接向補貼對象賬戶進行撥付，避免了資金發放的延誤，優化了發放流程。

三、多地區鼓勵探索實施補貼資金提級兌付

農業農村部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳、國家糧食和物資儲備局辦公室聯合印發的實施好2025年農業機械報廢更新補貼政策，對于加強資金使用管理中，提出鼓勵探索實施補貼資金提級兌付。

江蘇省、安徽省、江西省等印發的農機報廢補貼更新實施方案中，都提出了鼓勵探索實施補貼資金提級兌付；云南省也實施補貼資金分配下達到州（市），繼續實行提級至州（市）兌付；而內蒙古根據創新惠農惠牧財政補貼資金發放直達機制，實施盟市財政提級發放到戶到卡。

海南省印發的進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的實施意見，提出健全種糧